Le Plan de Colombo est une organisation régionale qui incarne le concept d’effort intergouvernemental collectif visant à renforcer le développement économique et social des pays membres de la région Asie-Pacifique . L’objectif principal de toutes les activités du Plan de Colombo est le développement des ressources humaines.

Histoire

Au printemps 1949, l’ambassadeur d’Inde en Chine, Kavalam Madhava Panikkar , proposa un fonds multilatéral aux ambassadeurs britannique et australien, afin d’aider les Etats de l’ Asie du Sud-Est à combattre les mouvements communistes dans leurs pays. Les États-Unis devaient être de loin le principal contributeur de l’aide à l’organisation. [1]

Officiellement, l’organisation est née d’une conférence des ministres des affaires étrangères du Commonwealth, tenue à Colombo ( Sri Lanka ) en janvier 1950. Lors de cette réunion, un plan a été établi pour fournir un cadre permettant de promouvoir les efforts de coopération internationale. des gens de la région. Conçu à l’origine pour durer six ans, le Plan de Colombo a été prolongé plusieurs fois jusqu’en 1980, date à laquelle il a été prolongé indéfiniment. Initialement, il s’appelait «Plan de Colombo pour le développement économique coopératif en Asie du Sud et du Sud-Est». Il a grandi à partir d’un groupe de sept Commonwealthnations – l’Australie, la Grande-Bretagne, le Canada, Ceylan, l’Inde, la Nouvelle-Zélande et le Pakistan – dans une organisation gouvernementale internationale de 27, y compris les pays non-Commonwealth. Quand elle a adopté une nouvelle constitution en 1977, son nom a été changé en «Plan de Colombo pour le développement économique et social coopératif en Asie et Pacifique» pour refléter la composition élargie de ses membres accrus et la portée de ses activités.

Au cours des premières années, l’aide apportée par le Plan de Colombo des pays développés aux pays en développement comprenait à la fois le transfert de capital physique et de technologie, ainsi qu’une forte composante de développement des compétences. Ainsi, grâce à l’assistance du Plan Colombo, des infrastructures ont été construites dans les pays membres (aéroport, routes, chemins de fer, barrages, hôpitaux, usines de fertilisants, cimenteries, universités et aciéries). les économies en croissance.

But

Le plan de Colombo n’est pas conçu comme un plan directeur intégré auquel les plans nationaux devaient se conformer. Il s’agit plutôt d’un cadre pour des arrangements bilatéraux impliquant une aide étrangère et une assistance technique pour le développement économique et social de la région.

Objectifs

  • Promouvoir l’intérêt et le soutien pour le développement économique et social de l’Asie et du Pacifique
  • Promouvoir la coopération technique et aider au partage et au transfert de technologie entre les pays membres;
  • Maintenir à l’étude les informations pertinentes sur la coopération technique entre les gouvernements membres, les institutions multilatérales et autres en vue d’accélérer le développement grâce à un effort de coopération;
  • Faciliter le transfert et le partage des expériences de développement entre les pays membres de la région en mettant l’accent sur le concept de coopération Sud-Sud .

Structure organisationnelle

Les principaux organes du Plan de Colombo sont le Comité consultatif, le Conseil et le Secrétariat. Les coûts administratifs du Conseil et du Secrétariat sont supportés également par les 27 pays membres.

  • Le Comité consultatif (CCM), composé de tous les gouvernements membres, est le plus haut organe d’examen et d’élaboration des politiques du Plan de Colombo. Ses réunions biennales offrent un forum d’échange de vues sur les problèmes actuels de développement auxquels sont confrontés les pays membres et examinent les travaux du Plan de Colombo en matière de développement économique et social dans la région.
  • Le Conseil du Plan de Colombo comprend les chefs des missions diplomatiques des gouvernements membres qui résident à Colombo, au Sri Lanka. Le Président du Conseil est nommé chaque année parmi les pays membres selon une rotation alphabétique. Le Conseil se réunit chaque trimestre pour identifier les problèmes de développement importants auxquels sont confrontés ses membres et assurer la bonne mise en œuvre des décisions du Comité consultatif.
  • Le Secrétariat du Plan de Colombo, dirigé par un Secrétaire général, est établi à Colombo (Sri Lanka) depuis 1951 et assure le secrétariat du Comité consultatif et du Conseil. Le Secrétariat est responsable de l’administration et de la mise en œuvre efficaces des programmes du Plan de Colombo, en partenariat avec les pays membres et les organismes collaborateurs.

Financement

Une caractéristique particulière du Plan de Colombo est que les coûts administratifs du Conseil et du Secrétariat sont supportés également par tous les pays membres. Cependant, les programmes de formation du Plan de Colombo sont volontairement financés par des donateurs traditionnels et émergents parmi ses pays membres. Les pays membres en développement sont également encouragés à couvrir les coûts en monnaie locale chaque fois que des programmes de formation sont organisés dans leurs pays respectifs. Les programmes de formation du Plan de Colombo sont également financés par des contributions de gouvernements non membres et d’organisations régionales / internationales.

Dans un discours prononcé à Colombo le 5 juillet 2010, le 4ème Secrétaire général, Dato ‘Patricia Yoon-Moi Chia, a déclaré: “L’augmentation du niveau de nos activités est rendue possible grâce aux contributions volontaires des pays membres et des agences internationales telles que Fonds de l’OPEP L’an dernier, notre programmation dépassait les 10 millions de dollars US et nous prévoyons une programmation de plus de 12 millions de dollars cette année avec près de 2 millions de dollars supplémentaires en termes de partage des coûts de nos pays membres. Dans les autres pays membres, le Plan de Colombo est désormais le principal acteur de la réduction de la demande de drogue en Asie-Pacifique, avec une initiative spéciale en Afghanistan. ” [2]

Programmes

Le plan de Colombo a quatre programmes permanents:

  • Programme de bourses d’études à long terme (LTSP, estd: 1951)
  • Programme consultatif sur les médicaments (DAP, estd: 1973)
  • Programme de développement du secteur privé (PPSD, estd: 1995)
  • Programme pour l’administration publique et l’environnement (PPA / E, estd: 1995)

En 2014, un programme sur les questions de genre a été créé. Il s’agit du Gender Affairs Programme (GAP). Le programme s’attend à aborder les questions de genre dans la région.

Le plan maintenant

Au fil des années, tout en adhérant au concept de développement des ressources humaines et de coopération Sud-Sud pour traiter des questions de développement économique et social, le contenu du programme de Colombo a évolué pour tenir compte des besoins des pays membres en évolution rapide. environnement économique mondial. Dans les premières années, les programmes de formation étaient de nature à long terme, tandis que les programmes récents se concentraient sur l’acquisition de compétences avancées et le partage d’expériences visant à établir les meilleures pratiques dans différents domaines des activités économiques et sociales. élaboration de politiques et gouvernance. Les programmes actuels du Plan de Colombo concernent la formulation de politiques publiques dans un contexte de mondialisation et d’économie de marché, le développement du secteur privé en tant que moteur de la croissance, la prévention et le traitement de la toxicomanie et de la dépendance dans les pays membres et la prise en compte des questions de genre. Le Collège d’état-major du Plan de Colombo pour la formation des techniciensManille offre également des opportunités de développement de compétences pour les techniciens de niveau intermédiaire.

Dans son discours de 2010, Dato ‘Patricia Yoon-Moi Chia déclare: «Le Plan Colombo actuel est très différent depuis notre restructuration et revitalisation en 1995. Alors que nous continuons à tirer parti de nos réussites passées, le nouveau Plan Colombo utilise la coopération entre pays en développement. ou Coopération Sud-Sud entre les pays développés membres et les pays membres en développement, pour soutenir toutes nos activités Depuis notre restructuration en 1995, nous avons fourni 16 082 bourses à 23 pays membres pour des programmes de formation à long terme et à court terme. [2]

Secrétaires généraux passés

Le Plan de Colombo a connu une transformation organisationnelle et un renouveau en 1995, et le Bureau du Plan de Colombo est devenu le Secrétariat du Plan de Colombo dirigé par le Secrétaire général, au lieu d’un Directeur. Le premier Secrétaire général a été le Dr Kim Hak-su de Corée (janvier 1995-mars 1999), suivi par le Dr Sarat Chandran, Inde (avril 1999-juin 2003), M. Kittipan Kanjanapitkul de Thaïlande (juin 2003 – août 2007), Dato ‘Patricia Yoon-Moi Chia de Malaisie (août 2007 – août 2011), première femme asiatique à occuper ce poste, et M. Adam Maniku des Maldives (15 août 2011 – novembre 2013). Le Secrétaire général sortant, M. Kinley Dorji, du Bhoutan, a pris ses fonctions le 2 mai 2014 en tant que 6ème Secrétaire général de l’organisation.

Les chercheurs du Plan de Colombo

  • Dr. Baburam Bhattarai (Népal), ancien Premier ministre du Népal.
  • Ong Teng Cheong (Singapour), cinquième président de Singapour, ancien vice-Premier ministre à Singapour.
  • Khaw Boon Wan (Singapour), actuel ministre de la coordination des infrastructures, actuel ministre des transports.
  • Raymond Lim (Singapour), ancien ministre du gouvernement à Singapour.
  • Yeo Cheow Tong (Singapour), ancien ministre du gouvernement à Singapour.
  • Dato ‘Hajji Abdul Ghani Bin Othman (Malaisie), ancien Premier Ministre de l’Etat de Johor en Malaisie.
  • Prof. Datuk Dr. Mazlan Othman , astrophysicien, Directeur du Bureau des affaires spatiales des Nations Unies .
  • Tan Sri Datuk Seri Panglima Joseph Pairin Kitingan (Malaisie), Premier ministre adjoint et ministre du développement rural de Sabah.
  • Dr. KV Thiruvengadam (Inde), médecin indien et professeur de médecine.
  • Mapatunage James “MJ” Perera (Sri Lanka), il a fait l’histoire de la radiodiffusion en étant le premier directeur général ceylanais de Radio Ceylon , la plus ancienne station de radio en Asie du Sud, prenant la barre de John Lampson de la BBC.
  • Livy Wijemanne (Sri Lanka), pionnier de Radio Ceylan.
  • J. Soedjati Djiwandono , politologue indonésien et fondateur du Centre d’études stratégiques et internationales de Jakarta .

Première critique

Le plan a été critiqué pour divers motifs. Certains Asiatiques n’y voient que la main de l’impérialisme britannique, d’autant plus qu’il ne vise pas à développer l’autosuffisance nationale. Il offre une solution presque exclusivement économique à des problèmes aussi politiques et sociaux. Les questions dangereuses telles que le landlordism et l’organisation du travail, qui invitent l’ exploitation communiste , sont à peine abordées, sans doute parce qu’il a semblé politiquement inopportun de soulever de telles questions. [3]

Membres actuels

Le Plan de Colombo compte actuellement 27 membres, dont des pays de la région Asie-Pacifique, des pays non membres du Commonwealth et des pays appartenant à des groupements régionaux tels que l’ ASEAN (Association des nations de l’Asie du Sud-Est) et la SAARC .

Économie membre Date d’adhésion
 Afghanistan 1963
 Australie 1950
 Bangladesh 1972
 Bhoutan 1962
 Brunei 2008
 Fidji 1972
 Inde 1950
 Indonésie 1953
 Iran 1966
 Japon 1954
 Corée du Sud 1962
 Laos 1951
 Malaisie 1957
 Maldives 1963
 Mongolie 2004
 Myanmar 1952
Népal 1952
 Nouvelle-Zélande 1950
 Pakistan 1950
 Papouasie Nouvelle Guinée 1973
 Philippines 1954
 Arabie Saoudite 2012 [4]
 Singapour 1966
 Sri Lanka 1950
 Thaïlande 1954
 États Unis 1951
 Vietnam 2004

Anciens membres

Il y a eu quatre anciens membres du Plan de Colombo, dont deux membres fondateurs en 1950, le Canada et le Royaume-Uni. Le Vietnam du Sud est entré en 1951 et le 2 juillet 1976 a été remplacé par la République Socialiste du Vietnam qui s’est retirée en 1978. Le Vietnam a été membre provisoire du 5 novembre 2001 au 18 novembre 2003 jusqu’à son acceptation en 2004.

Économie membre Date d’adhésion Date de dépôt
 Canada 1950 1992
 Royaume-Uni 1950 1991
 Cambodge 1951 2004
 Sud Vietnam 1951 1975

Voir aussi

  • Nouveau plan de Colombo

Références

  1. Aller^ Fisher, Charles A (septembre 1971). “Contenant la Chine? II Concepts et applications de confinement”. 137 (3). Le journal géographique: 301.
  2. ^ Aller jusqu’à:b Discours de bienvenue de Dato ‘Patricia Yoon-Moi Archivé le 10 novembre 2013 à la Wayback Machine ., Colombo, 5 juillet 2010.
  3. Aller en haut^ Blackton, Charles S.,Le plan de Colombo,enquête d’Extrême-Orient, 7 février 1951.
  4. Aller^ ^ http://www.colombo-plan.org/index.php/kingdom-of-saudi-arabia-joined-the-colombo-plan/

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